12月21日上午，中共雅安市委举行新闻发布会，介绍雅安市第五次党代会总体情况并对会议精神进行解读。

 

聚焦“三城三示范”

加快建设“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”

市委副秘书长、市委办主任、市委新闻发言人高勇介绍，市第五次党代会深入分析了雅安进入新发展阶段面临的新形势新机遇新挑战，指出今日雅安正突出面临三大机遇：迎来了成渝地区双城经济圈建设加快成势的重大利好，迎来了实现第二个百年奋斗目标进程中标志性工程川藏铁路全面建设的千载之机，迎来了大熊猫国家公园建设加快推动绿色低碳转型发展的关键窗口。

未来五年，是为全面建设社会主义现代化雅安打下坚实基础，乘势而上赢得新一轮大发展的关键五年。雅安将锚定建设“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”这一总体发展定位，其具化为“三城三示范”的内涵，即建设经济繁荣之城、开放活力之城、幸福和谐之城，在生态环境建设、绿色产业发展、双碳目标推进上争当示范。

“三城三示范”紧扣中央和省委赋予雅安的历史使命，是对历届市委发展思路特别是市委四届十次全会精神的一脉相承，贯穿了建设“三个高地”阶段性定性目标、发展“四大经济”具体实现路径，回答了当前和今后一个时期建设什么样的川藏铁路第一城、绿色发展示范市和怎样建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市这一重要实践问题。

全面开创雅安高质量发展新局面

报告指出，雅安未来将建设发展具有战略性、全局性、牵动性的八个方面重点任务。

——加快大熊猫国家公园建设强化生态环境保护。要高标准推进大熊猫国家公园雅安片区建设，全力打造出色出彩的大熊猫国家公园第一市；要以大熊猫国家公园建设为牵引，持续提升生态环境质量。坚持把生态保护置于优先位置，加快建设长江上游生态高地。

——聚焦转型升级加快构建绿色产业体系。要推动制造业向规模化发展、推动大数据产业向多元化拓展、推动特色农业向高端化迈进、推动现代服务业向品质化提升、突出园区主阵地促进产业集聚发展，着力转变发展方式、优化产业结构，加快建设成渝地区双城经济圈绿色产业发展高地。

——高水平建设雅州新区加快三区同城化发展。坚持把高水平建设雅州新区作为全市“头号工程”，围绕“精构城、强产业、聚人气”，按照“一年起步、三年成势、五年基本成型”总体目标，加快建设雅安“产业之翼、未来新城”，让雅州新区这一“关键变量”成为雅安高质量发展的“最大增量”。

——统筹县域发展和乡村振兴。要推动县域特色发展，要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，要扎实做好两项改革“后半篇”文章，加快县域经济发展，推进乡村全面振兴，夯实高质量发展底部支撑。

——全面深化改革开放创新。要突出东融西拓塑造开放合作新优势，要建好大通道畅通微循环夯实基础支撑，要聚焦重点领域持续深化改革，要全面优化营商环境，坚持向改革要动力、向开放要活力，着力推动更深层次改革和更高水平开放，进一步聚动能、释潜能、造势能。

——加快建设文化旅游强市。要大力推动文化事业繁荣发展，要加快构建文旅发展新格局，要打响做靓文旅品牌，力争旅游综合收入翻番，全力挺进全省全域旅游发展第一方阵，重振雅安文旅雄风、重塑雅安文旅形象。

——切实保障和改善民生。要把稳就业促增收摆在突出位置，要加快建设川西教育中心和川西医养中心，要健全高质量社会保障体系，全力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，一件接着一件办，一年接着一年干，让老百姓的日子越过越红火。

——持续提升社会治理效能。要深入推进平安雅安建设，要深入推进法治雅安建设，要持续提升基层治理水平，加强和创新社会治理，守护一方稳定、呵护万家平安。

（文/图 尹亚平）